白癜风的危害 https://m-mip.39.net/news/mipso_6326476.html
文
魏鑫
安国药材：老树新枝更著花
——河北县域特色产业集群样本三十五
安国，中国四大中药都之一，素有“草到安国方成药，药经祁州始生香”的美誉。她是曲圣关汉卿的故里，文化底蕴深厚而多元。安国的中药市场是安国赖以发展的核心资源，没有药市就没有“药都”。近40年来，安国中药产业得到长足发展，已成为国内最大的中药材集散地和中药材出口基地之一。但站在国际的大视野来审视，按中国新兴产业发展的要求来衡量，仍然存在“整体开发滞后，体系松散，产业链条短小，处于初加工低端”等短板。然而安国药材基地通过多年的努力，在中药一二三产业融合发展中产生了示范效应，距离振兴之路越来越近。
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产业源起
■百年“药都”：草到安国方成药
安国药业源远流长，发源北宋，发展于明清，自清到达鼎盛，绵延至今。有“举步可得天下药”之称，素以“药都”“天下第一药市”驰名中外，享有“草到安国方成药，药经祁州始生香”之美誉。安国药市发展逐步兴起，成为我国主体药都之一，依托古祁州的交通区位优势药王庙的文化优势和深厚的药材种植、加工和药业经营文化，逐渐成为我国北方最大的药都，成为南药北上、北药南下的重要集散地。安国后被国务院命名“中国中药材之乡”、全国首批中药材种植示范县、国家中药材流通追溯体系试点、国家中药材种子种苗繁育基地、河北省首批中药材“出口基地县”、河北省级物流产业聚集区。药业作为安国的优势主导产业和民生支柱产业，发展潜力巨大。
安国中药产业经济涵盖了一二三产业，已形成了从种植、科研、加工、生产、经销到使用的完整产业链条。近年来，全市依托药业传统优势，围绕药业产业化的整体升级，重点在发展中药材种植产业、中药材加工产业、中药文化产业和中药材交易市场等取得长足进步。
■安国中药种植产业。随药市之始兴，中药材种植品种多个，尤以祁菊花、祁山药、祁紫菀、祁沙参、祁薏米、祁芥穗、祁白芷、祁瓜蒌品质纯正，被誉为“八大祁药”，其中祁菊花和祁山药通过了国家地理标志认证；北沙参占全国产量的80％，白芷、丹参占10％以上，齐村被誉为全国甘草加工第一村。全市涉药人员10万余人，其中专业技术人才多人。年安国被国务院命名为“中国药材之乡”，是河北省首批中药材“出口基地县”，年，全市已完成了4个品种组培脱毒、4个品种标准化认证，填补了组培脱毒和标准化认证的空白。目前，安国中药种植业药材种植面积基本稳定在15万亩以内，其中达到无公害种植标准的达5万亩以上，中药材种植基地全市实现产值10亿元左右。以药博园为首，规划建设了集“中药种植、中药观光、采摘体验、药膳、药浴、药养生、康体度假”为一体的中药文化庄园。其次，无公害农产品、绿色食品、有机农产品认证和农产品地理标志登记产品10个以上，培育具有市场竞争优势、附加价值较高的新“八大祁药”，并探索试种一批附加值高、品种好的中药材品种。其三，依托各中医药企业的种植管理要求，在安国全市及周边地区发展中药材种植。
■安国中药加工产业。年3月成立了安国现代中药工业园区，并被国家科技部批准在安国市建立国家火炬计划暨安国现代中药健康产业基地。年7月经河北省人民政府批准,安国现代中药工业园区升级为省级工业园区。年5月工业园区重新将规划面积增加为24平方公里。年，全市有37家中药饮片加工企业经过GMP认证。产业园区分为两大主导产业，分别是现代中医药企业和大健康企业，并伴随有装备制造业、纺织业、新能源等传统优势产业的发展。园区企业主要以中药饮片、中药提取、科技研发、药食同源、仓储物流及其它高新技术生产项目为主。目前，园区入驻企业66家，其中北园24家。园区总体发展目标是将园区建设成为科技创新能力强、产业特色鲜明、园区环境优美、配套功能完善的现代化循环产业园区，致力于打造中国最大的中医药与健康产业基地，使之成为安国中医药产业发展的强劲引擎。
■安国中药材交易市场。安国的中药材集散地主要通过东方药城进行交易。安国市东方药城于年建设落地，是国家认定的17家中药材专业交易市场之一，占地15亩，经营面积1.2万多平方米。也是全国规模最大的中药材市场。中药材专业市场拥有座商门店多家，经营品种0余个，日客流量3万余人，日吞吐中药材多吨，经营辐射遍及全国各地和东南亚、日韩及欧美等40多个国家和地区，安国药市历来被称为中药材交易价格晴雨表。到年，安国中药商贸仓储物流整合资源建成安国数字中药都并投入运营，以安国数字中药都为核心建设成为国内规模最大集散功能最强的中药材专业市场，最大的中药材仓储物流基地，最大的中药材出口基地，全国第二的中药饮片生产基地和仓储基地。中药材交易市场规模基本达到亿元以上，线上交易亿元以上，占全国中药材交易市场规模的五分之一。作为国内一流的智能化中药材交易市场，未来将全面建成中药产业公共服务中心，实现中药产业在安国的资源集聚、信息集聚、资金集聚。
■安国中药文化产业。安国中药文化产业有药王庙和药博园。药王庙于东汉建武年间建成，至北宋时期又改址新建。庙中祭祀人物为药王邳彤，是我国唯一皇封的药王。安国药博园兴建于年，现有药材种植景观区亩，中药材品种类，道地药材及八大祁药种植示范区亩，还有亩智能温室大棚、薰衣草庄园、油菜花田园等，是安国数字中药都项目建设的重要保障。安国药博园以大学生实习和实践平台为依托，发展并培养实践能力较强和创新精神较高的应用型人才，同时加强与科研院校的合作提高中药材种植管理技术。药博园项目以加强道地药材的优良繁育为目标，以八大祁药的种植为主体，以中药文化旅游为核心，以健康养生为特色建设标准化、规范化的示范性良种繁育基地、药用科普基地、观赏教学基地、养生保健基地和中药产业富民惠民示范基地。近期政府将加大力度投资建设中药植物博览园，打造全国一流的中药材标准化种植核心示范区。
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产业观察
安国中药产业涵盖了药材种植、饮片加工、成药制作、商贸物流以及休闲旅游业，安国中药产业体系既需要推动安国以药兴市的发展战略，也需要政策、技术、资金和管理的投入，更需要三大产业的高效融合发展，才有利于产业链条在延伸中，上下游贯通，分工协作加强，全产业链上的经营主体利益融通，全产业链加速价值增值。融合是个不断优化的过程，呈现产业链条延伸化、组织一体化趋势，其中的经营主体利益趋于共享、中药产业链数字化、全产业链价值增值化。
■一二产业融合发展。中药种植业离不开第二产业供应产品形成的纵向分工，种植业为饮片加工提供原材料，种植业与饮片加工初级加工形成上下游关联，但只有持续稳定并利益共享后组成一个产业链条，才更加降低成本使得链条在延伸中增值增效。所以，融合式发展是第一二产业关联和分工合作的高级阶段。种植业和第二产业进行融合，有利于提高中药原材料的利用效率，扩大化中药附加利润，增加中药原材料的总价值。通过对中药原材料的深加工，中药原材料得以出现更多的新产品和新形式。一二产业的融合，一方面是第一产业对第二产业的产品输出，另一方面是第二产业对第一产业的改造以及促进。农户向第二产业企业输出中药原材料是安国第一产业对第二产业的主要形式。
第二产业对第一产业的改造以及促进是安国药业一二产业融合的另一种形式。通过机器制造产业的带动作用，越来越多的农户们得以不断更新生产工具，将人力畜力从中药材种植中解放出来，将落后的手工工具从种植生产活动中淘汰。引进的先进的机械化工具，极大地提高了播种、施肥、灌溉、农药喷洒以及收获作物等的中药全系列流程的效率。使得土地面积扩大，加大中药材质量产量成为可能。同时，中药材的的初级饮片加工、制剂和成药深度加工都使种植业向加工业供应原料的规模增加，从而在市场价格相对稳定波动较小的情况下，有利于增加农户收入。
■一三产业融合发展。安国中药产业一三产业融合，主要致力于农业与休闲休闲旅游业的结合，安国市药博园的建设充分体现了一三产业融合进程，安国市药博园项目道地药材建设和优良繁育为主体，以中药展示和文化旅游为核心，以健康养生的大健康产业为特色，主要对标准化种植基地、药用植物种苗繁育基地、中药旅游观光基地和大健康养生保健基地加强建设和发展。药博园项目的建成将大幅度提升安国中药材种植标准化、现代化、规范化水平，同时将与数字中药都和工业园区形成三次产业协同发展，药材种植、加工制药、仓储交易齐头并进的发展格局，对于夯实中药产业基础、树立药都新形象具有重要意义。
■二三产业融合发展。安国中药产业二三产业的融合发展主要体现在金木集团的发展建设，金木集团具有“一园”“两院”、“五区”、“一中心”的大健康产业园建设，融合了中药材、固体饮料、保健食品现代化胶囊、药膳营养餐、片剂等大健康产品，金木集团产品的多样性保证了业务发展的多元化，除传统生产销售之外，积极发展售后服务业及餐饮、住宿业务——中华宾馆；并正在投资兴建金木数字博览馆、中药健康养生体验馆、安国市第一家五星级酒店及一个国际会议中心，还确立了中医药旅游基地的定位，采用透明工厂的模式，欢迎各地游客进行参观。金木集团大多采用B2C的商业经营模式，利用传统的商业零售模式，集团直接把大健康产品卖给消费者，发展一级、二级、三级等经销商，慎重的在国内推出万店连锁模式，尽可能让利消费者，推广中医药养生文化，并不停的开辟海外销售市场，扩大国际市场范围，提高全球市场占比，从而增强国际影响力和竞争力，成为河北省内乃至国内大健康的领军企业，成为安国中药二三产业融合发展的典型示范。
■一二三产业融合发展。安国为促进一二三产业融合发展，一方面进行全产业链综合治理，另一方面安国政府与天津天士力集团投巨资投资建设安国数字中药都来力求贯穿全产业链融合，数字化高端引领发展。安国承接着重要产业链在各个环节中许多不同的经营主体，合力构成了一二三全产业链生产体系，中药材种苗在培育过程中有许多经营主体：合作社、个体药农、种植基地等。种苗经过育种、培育、采收等环节后，一方面可送往中药材交易市场、个体药商、药材公司等进行中药材市场流通。另一方面可进入饮片加工厂进行中成药的加工和制作，医院诊所、药店等的终端消费环节。中药产业链各环节主要经营主体如下图。
中药产业与数字中药的融合：安国数字中药都贯穿全产业链的发展，安国数字中药都致力于打造数字本草公共服务平台建设，是一种新业态中药材集市贸易模式。在相关学者看来，安国数字中药都嵌入了中药产品质量追溯体系，以天士力数字本草公司的中药质检试剂盒技术，融合了从种植、加工到销售电商的全产业链，提升质量检测技术，融入组织一体化思维，为加快中药材质量问题的解决提供了全新的方法思路和运行模式，有利于安国中药产业从源头育种、中药材种植到成品销售端的全产业链质量的控制，从而推进中药行业高质量持续健康稳定发展。集约化、一体化的管理便于交易，将药材交易和上游产业链条结合起来，避免市场上流入假冒伪劣药材要从种植源头抓起，指导药农进行科学种植，规范药商就行正规渠道流通。这正是安国数字中药都致力于打造全国一体化数字平台的重要原因。
安国数字中药都除了良种繁育基地的建设、电商交易平台建设外，还参与了数字本草检测中心，数字本草检测中心为中药材第三方检测机构，致力于打造从种植、加工到质量控制的全产业链第三方检测公共服务平台。建立质量追溯体系，数字化创新模式，与科研院校进行合作，创立5—30分钟内实现快速检测，为不具备检测的甲方提供快速筛查的能力，对中药材质量进行把关，建立全产业链的质量可追溯体系，从根本上提升我国中药材质量，更好地保障人民群众用药安全，促进中药产业健康发展。
在安国中药产业的融合过程中，影响最大并制约其进一步深化发展的有以下几个方面：
一是产业处于低端。中药产品处于初加工阶段，东方药城只是初级的药材交易，中药制造业仅停留在饮片一个细分行业；产业体系门类少，中医药特色产业不强，产业链短、弱、附加值低，无法成为支柱产业；核心品牌发展还处于比较落后的状况，与中药产业配套的文化产业发展滞后，中医，药膳，药浴等挖掘不足，中医养生文化旅游开发处于空白。
二是技术瓶颈约束。近些年来，中药技术的革新进入攻坚阶段，面临着巨大技术难题，包括中药提取物生产技术和中药鉴别技术等，这些已经成为我国中药生产现代化建设过程中的重大障碍。
三是中药人才短缺的制约。随着中药现代化的加速发展，现有的人才无论在结构上还是在技术能力和水平上难以满足建设现代化新药都的要求。当前，安国中药现代化专业技术人才、中高级管理人才、企业家人才和熟练技术工人缺乏的情况已经明显表现出来，随着药都的建设和发展，人才短缺成为重大制约因素之一。
四是市场激烈竞争的压力。随着我国入世和国内市场国际化的进程加快，在国内，其它药材市场和一些新兴医药生产基地的发展，对安国医药产业发展形成了很大威胁。安国医药产业在区域竞争中面临着巨大的挑战；国际上，由于韩日中药产品生产与销售属于外向型、开放型的，中药产品生产技术上具有一定的优势，市场份额很大，特别是中成药国际市场占有率较高。韩日中药材的出口对安国药业发展形成了巨大的压力。
五是经营管理方式的转变的挑战。随着科技的发展，医药经营管理方式发生了巨大变化，由以前分散生产、现货交易，逐步发展为企业基地化种植，电子商务，物流配送，现代仓储会展式经营等现代化经营管理方式。安国现有的医药产业发展模式和经营方式严重滞后，已成为安国建设现代化新药都和推动管理医药产业进一步发展的重大制约因素。
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战略举措
■中药一二三产业协同发展
安国中药第一产业的发展，应以提升中药材种植基地建设、提升道地药材品质、提高药农药商收入为目的，对中药材种苗质量和种植管理加以规范，依托标准化种植示范基地提升全市中药材种植水平，培育中药品牌建设，并形成以安国中药产业为中心，带动周边地区、辐射全市全省、形成有特色和有竞争力的中药材种植体系，为安国中药材生产、加工、商贸、物流提供充足的道地药材原料。
安国中药第二产业的发展，整合安国市内饮片加工资源，规范饮片加工生产建设，完善饮片加工技术和建立中药饮片标准。做大规模，建立符合GMP标准的中药饮片现代化生产基地建设，拓宽招商引资，培育中药饮片产业集群。促进饮片加工大型企业集团向品牌化、规模化、产业化发展，引导饮片加工企业向精深化、标准化、差异化发展，以带动上、下游产业的良性互动发展。
安国中药第三产业的发展，应适应现代化、标准化、信息化的发展进程，以大企业为依托，大市场为导向，加大对安国东方药城、传统药材交易市场的资源整合力度，引入第三方中药材质量监测机制，加强质量流通追溯体系建设，发展电子商务等新兴技术，创新物流交易模式，建设数字化中药都线上交易平台，实现中药大商贸物流发展。通过对传统中药材交易市场的升级改造，建立集交易中心、仓储管理、信息平台为一体的发展模式，扩大经营品种类别，鼓励中药材、中药饮片、中成药、现代保健品等的经营、仓储和物流的统一，将安国建设成为全省乃至全国标准化引领的中药物流体系与信息平台中心。
■升级“药产业”深挖“药文化”突出“药旅游”重构“药经济”
安国中药产业面临机遇难得的四大机遇和挑战，一是建设中药都，二是京津冀协同发展中药产业转移，三是国家大力振兴中医药事业，四是雄安新区规划建设。为此，安国的中药产业建设应围绕以国家级中药产业聚集之都、健康文化养生之地、绿色生态宜居之城三大定位展开，实施中药产业创新升级、新型城镇化建设、健康养生文化提升战略。具体将通过安国中药都建设、特色小镇和区域创新县创建等途径对中药产业整合升级，带动安国市级周边的中药种植、加工、商贸、研发，深度挖掘交易药材，交流中药鉴别、种植、加工、使用经验，形成安国药文化概念，在产业升级融合的同时突出药旅游，打造集展览展示、求医问诊、养生休闲、健康养老、红色教育为一体的健康文化养生地，完善赏药花、品药茶、吃药膳、泡药浴、看药戏的中医药主题旅游元素，搭建中医药观光游、养生体验游、工业游、商贸游新型架构。使中药资源能够更好的利民、惠民、富民，更好的引领安国中药材可持续发展。目前，安国进入改革发展的快车道，初步形成囊括药产业、药文化、药旅游的“药经济”新格局，距离“特色鲜明的国家中医药示范区”的目标越来越近。
■未来发展前景可期
年，我省提出全面推进中医药产业升级，建设中医药强省，随即作出了建设安国中药都的重大决策。目前的安国，以“三区”（绿色循环工业区、仓储物流商贸区、健康养生文化区）、“三基地”（中药研发基地、中药材出口基地、中药材种植示范基地）、“三体系”（种植规范体系、流通标准体系、质量追溯体系）发展战略为核心，涵盖种植、科研、加工、提取、仓储、检验、交易等投资发展的载体已然形成。安国正按照“国家级中药产业聚集之都、健康文化养生之地、绿色生态宜居之城”三大功能定位阔步前进。
年3月17日，《关于投资建设安国市药都健康养生园项目合作投资协议》正式签署。按照协议内容，项目规划总占地面积约3亩，分为药都古镇、养生主题公园、生态社区三部分，总投资亿元，开发周期5年。项目建成后，以药王庙广场为中心，辅以若干特色商业、餐饮、文化项目，进一步弘扬和传承安国中药都历史文化。充分利用药王庙周边深厚的文化底蕴和浓郁的药业商业氛围，在药王庙周边打造一个集药文化传播旅游、健康养生体验、药材种植观赏、生态宜居、特色文娱为一体的健康养生园区。
年，国家旅游局、国家中医药管理局决定联合开展“国家中医药健康旅游示范区（基地、项目）”创建工作发布通知。通知明确指出，在全国建成10个国家中医药健康旅游示范区，个国家中医药健康旅游示范基地，个国家中医药健康旅游示范项目。安国市成立了中医药健康旅游领导协调小组，制订发布中医药健康旅游发展专项规划，加大定向招商力度，积极创建国家中医药健康旅游示范区，努力创建具有地区影响力的、让游客慕名而来的中医药健康旅游项目。
年6月，安国市成功申报为全国首批康养旅游示范基地。目前，集“医、药、养、游”于一体的大健康产业集聚发展试点工作，与其他创建城市相比，安国市大健康产业优势突出，市委、市政府推动力度大，中医药健康旅游发展面临难得的机遇。
国家有关部委要求在全国打造个特色小镇。国家旅游局、国家中医药管理局决定联合开展“国家中医药健康旅游示范区”创建工作，计划在全国建成10个中医药健康旅游示范区。在这样的时代背景下，安国热海健康小镇应运而生。热海健康小镇以中医药文化康旅为主题，借助千年药都品牌和境内河流、地热、盐矿、西气东输天然气等五大资源优势，建设集中医中药、康复理疗、养生保健、康居养老、文化体验为一体的中医药健康产业示范园区，着力打造世界独一无二的5A级休闲养生度假区和中医药健康旅游综合示范基地。
中医药作为安国市特色医药卫生事业的重要组成部分，是深化医药卫生体制的重要内容。我市旅游业正处于转型升级新的发展时期，中医药健康旅游作为旅游与中医药融合发展的新兴旅游业态，对整合旅游资源、丰富旅游产品、优化旅游产业结构、提高我市旅游经济效益具有重要意义，将成为安国市旅游业转型升级的重要推手。
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建设范例
■安国数字中药都
安国数字中药都是在京津冀协同发展、国家大力振兴中医药事业和省部共建中药都背景下，由天士力控股集团与保定市、安国市政府联合共同建设的重点工程，项目占地0亩，远景规划0亩，总投资50亿元，规划为中心交易区、精制饮片加工与仓储物流区、中医药健康体验区和综合商业会展区为核心的四大功能区。
项目一期工程“天圆地方”占地亩，建筑面积7.6万平方米，总投资9.2亿元，建设包括中央交易大厅个摊位、方城间商铺，该项目年3月10日开工，历时两年多的建设，于年5月23日药王邳彤诞辰纪念日鸣锣开市。中国中药协会秘书长王桂华认为，安国数字中药都的落成，具有里程碑式的意义：标志着“互联网+”模式注入千年药都，安国从传统中药材交易市场向现代化交易市场的转型升级，叫响“安国无假药”的市场品牌，重塑安国“天下第一药市”的行业地位。
年5月23日，安国数字中药都开市，中药材中央交易大厅崭新亮相。一进入“城门”，首先引入眼帘的是一块巨大的LED显示屏，上面滚动显示安国本地市场的中药材行情，包括品名、规格、产地、价格，而且还有价格的周对比、月对比、季度对比情况。
大厅建筑面积0平米，设有个经营铺位，个休息座椅，经营中药材品种达0余种。大厅共分为4个扇区，其中1、3、4厅经营根茎、果实籽、花类、草类、叶类；2厅经营贵细类、动物类。交易大厅提供冷暖空调，茶水间，电子秤，打包机，银行自动存取款一体机，自动售货机等配套设备设施。每个扇区的通道设置了4个液晶显示屏，为药商提供第一时间的药材价格信息，供求信息，产地信息，政策法规，市场公告等咨讯。这些药材信息都来源数字本草电商平台，真正实现了实体市场为依托，线上线下相结合，全程一站式服务。交易大厅中央客服台可以承接实体市场药材交易对接服务、便民服务、酒店预订、物流运输等服务，为园区业主和商户带来极大便利的服务体验。
安国数字中药都，本身也是一个“共建、共享、共用”的中药材专业化公共服务平台。在这个平台上，依托中国中医科学院、中国药科大学、天津大学、天津中医药大学等科研院所，利用DNA条形码、分子鉴定等技术，结合药典、国际化标准，对中药材、饮片的安全性指标进行快速检测。此外，利用信息化手段对药材种植、初加工、饮片炮制、仓储物流等信息进行采集，全部中药材产品将实行
